中国即将召开“两会”以制定增长战略

中国政府将于本周召开一年一度的全国两会，批准2021年的国家优先事项。

 

 

被称为“两会”的代表会议监督了一些变化，如去年提出了一项新的香港安全法。

 

这次会议通常具有象征意义，但今年却具有特殊意义，因为它标志着中国五年发展计划(中国历史上第14个五年发展计划)的开始，以及执政的共产党成立100周年。

 

预计有关部门将公布从就业目标到香港半自治地区管理等一系列议题的细节。

 

这些言论发表之际，北京正试图展示对14亿人口的国家做出的发展承诺取得的进展，并在一个受到冠状病毒大流行冲击、对这个亚洲巨人的崛起越来越警惕的世界中增强中国的竞争力。

 

*预期没有具体的GDP目标*

 

“两会”会议定于周四开始，全国政协是一个咨询机构。全国人民代表大会立法机构定于周五召开年度会议。

 

这通常是政府发布其经济工作报告的时间，该报告列出了GDP、就业、通胀和其他增长目标。

 

大多数经济学家预计，中国政府今年不会公布GDP增长目标。在去年的人大会议上，中国政府罕见地决定不公布GDP增长目标。由于冠状病毒大流行，人大会议推迟了大约两个月。

 

花旗研究(Citi Research)董事总经理兼首席中国经济学家刘利刚在一份报告中说，如果报告直接或间接设定GDP增长目标，这个数字可能会超过7%。刘利刚说，这是根据中国各省宣布的增长目标，以及国内生产总值(GDP)要在2010年的基础上翻一番的承诺得出的。

 

在货币政策方面，虽然中国强调他们不会突然逆转刺激政策，“我们预计中国的货币政策环境今年将明显收紧。”刘利刚补充说。

 

尽管受到新冠肺炎大流行的冲击，但去年中国经济增长了2.3%，原因是中国快速控制病毒在国内的传播，并通过减税和更低的贷款支持企业。官方数据显示，2019年的GDP增速为6.0%。

 

在就业方面，经济学家普遍预计，中国今年的目标是新增城镇就业1000万以上，高于去年的900万。

 

*未来五年的计划*

 

人大会议还将分享和批准中国第14个五年计划的细节。这个世界第二大经济体的发展战略出台之际，它已经与亚太邻国达成了历史性的贸易协议，同时还面临着来自美国的更大压力，因为美国越来越把中国视为竞争对手。

 

华兴资本宏观与战略研究主管布鲁斯·彭(Bruce Pang)在一份报告中表示，该计划强调“扩大内需、供应链升级、技术自给自足和进一步开放国内市场，是防范外部不确定性的主要工具。”

 

除了详细说明中国可能如何解决技术和能源方面的国家安全问题外，预计有关部门还将制定2021年的国防支出计划。

 

有关北京计划如何加强对香港控制的细节，也可能在今年的会议上披露。

 

上月下旬，国务院港澳事务办公室主任、中国人民政治协商会议(两会期间的政治咨询机构)副主席夏宝龙发表了一篇关于如何改变香港选举制度的讲话，以便只有中央政府的支持者才能监督这个半自治地区。

 

会议预计将持续10天左右，期间将有包括外交部长王毅和总理李克强出席新闻发布会。